根据（杭人社发〔2017〕275号）文件规定的“证书”是指三、四、五级的职业资格证书或职业技能等级证书，不包含专业技术职称、技师、高级技师等证书。按上述规定，该人员持有的 “国家软考证”属专业类证书，不在技能补贴政策范围内。