问题案例：：端午节前接到税务局消息，企业吸纳就业困难人员税收政策，有减免每人每年7800的定额标准，需要将企业内就业困难人员的就业创业证上盖上“企业吸纳”的章。我公司是武进一家单位，目前清单上有一位员工属于就业困难人员，该员工社保缴纳地在常州，请问是去常州人社办理该业务吗？需要带哪些材料可以办理？

哪些人员属于就业困难人员？

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回复单位：市人社局