秋冬季节是雾霾的高发期，11月5日，长沙市岳麓区雨敞坪镇执法人员连续开出2张罚单，分别对露天焚烧秸秆的两位村民处以500元罚款。这是长沙实行最严格农作物秸秆禁烧制度以来又一次动真格。

近日，长沙出台了《秸秆禁烧及综合利用专项方案》(以下简称《方案》)，明确各街道(乡镇)党政“一把手”为辖区内秸秆禁烧工作第一责任人，建立街道(乡镇)、村(社区)两级网格巡查队伍，在油菜、早稻、中稻、晚稻和烟叶等农作物收割期加强巡查，发现问题及时处理。对擅自焚烧农作物秸秆的单位和个人，根据大气污染防治法进行立案处罚，并将秸秆禁烧与农民专业合作组织、种植大户等申报各级各类农业补贴项目挂钩，并实行“一票否决”。

对秸秆不搞“一禁了之”。《方案》要求，全市范围内将继续投入打捆机、大型打包机、抓草机、装载机等秸秆移除收储及利用设备，建立稻草收储运体系，建设农业废弃物资源化利用中心，通过生物转化、有机肥转化或其他利用方式，实现秸秆等农业废弃物资源化利用。

根据《方案》的要求，力争到2020年，长沙基本消除露天焚烧秸秆现象，并全面提高秸秆资源化利用水平，力争综合利用率达到90%以上。