2023年10月10日，国家发展和改革委员会原副主任、第十三届全国政协农业合农村委员会副主任张勇出席“新时代国土绿化与储备林建设发展大会”并作主旨发言。

据悉：新时代国土绿化与储备林建设发展大会是由中国长城绿化促进会在新一届理事会换届完成之后，举办的首次大会。大会的主题是“做好国土绿化工作·推进生态文明建设 ”，旨在重点解读国家关于推进“科学绿化”和“国储林建设”方面的方针政策，交流科学国土绿化的典型案例，探讨国家储备林建设政策性贷款的典型经验，为推动在全社会科学开展大规模国土绿化行动，建设美丽中国积蓄力量。

张勇主任对中国长城绿化促进会换届工作取得圆满成功表达了祝贺，并对新一届理事会提出了期望。

他指出：2020年9月，习近平总书记在第75届联合国大会上提出，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。在国际社会引起巨大反响，并极大激发了国内各行业、各地区推动绿色低碳发展的积极性。提出这一新目标既是中国落实《巴黎协定》，为参与和引领全球应对气候变化做出的新努力、新贡献，更是长期以来，特别是党的“十八大”以来，坚持生态文明理念，走绿色生态道路的客观要求。这一新目标为我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，推进绿色低碳发展，实现高质量发展的宏伟蓝图，为新时代建设生态文明指明了方向。

他指出：面对新时代生态文明建设新任务，面对“3060”目标，中央明确提出，把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局。“十四五”时期我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向，推动减污降碳，协同增效，促进经济社会发展，全面绿色转型，实现生态环境质量改善，由量变到质变的关键时期。为此，我国推进绿色低碳循环发展，更加强调要从经济活动源头到末端治理的全过程中，贯彻新发展理念，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

他指出：在以总书记为核心的党中央坚强领导下，我们完成了双碳顶层设计，构建起碳达峰碳中和1+N体系，有计划、分步骤实施碳达峰十大行动。我们着力优化国土空间布局，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。我们科学开展国土绿化，提升林草资源总量和质量，巩固和增强生态系统碳汇能力。我国森林覆盖率和森林蓄积量，连续三十多年保持双增长，是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家，全球新增绿化面积四分之一来自中国。

他强调：我国着力调整优化产业结构，培育壮大战略性新兴产业，以太阳能电池、锂电池、电动载人汽车为代表的新三样，成为外贸增长新动能。今年前三季度，新三样产品合计出口增长41.7%。我们稳步推进能源绿色低碳转型，着力推进煤炭清洁高效利用，累计完成煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造超过5.2亿千瓦。我国大力发展新能源，截止今年10月底，风、电、光伏装机容量达到9.4亿千瓦，可再生能源装机突破14亿千瓦，已历史性超过煤电装机。我国全方位降低能源消耗，减少污染物和二氧化碳排放。2020年，中国二氧化碳排放强度比2005年下降48.4%，超额完成第一阶段国家自主贡献目标。在此基础上，中国“十四五”前两年，二氧化碳排放强度进一步下降4.6%，节能降碳成效显著，这些举措日益得到各级干部和广大民众的重视和支持，这也是新时代中国建设生态文明、实现美丽中国的必然途径和重要抓手。

他强调：我们也要清醒认识到，我国目前是二氧化碳排放量最大的国家之一，我们还面临着碳减排的压力。为了统筹实现第二个百年奋斗目标和绿色低碳发展，必须在国家发展战略全局中，把“3060”目标放在更加突出的位置。在2030年前实现碳达峰，2035年稳中有进的过程中，完成基本实现社会主义现代化的任务。到21世纪中叶，使中国成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国后，2060年前实现碳中和。为全人类应对气候变化，实现可持续发展作出中国贡献。

他强调：国土绿化和国家储备林建设，是党和国家大力推进生态文明建设的重要组成，是贯彻新发展理念，建设美丽中国的必然要求，是实现碳达峰碳中和目标战略选择的具体举措。总书记等中央领导连续多年参加首都义务植树活动，并强调森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加一个碳库，森林和草原对国家生态安全具有基础性和战略性作用，林草兴则生态兴，各级领导干部要抓好国土绿化和生态文明建设各项工作，让锦绣河山造福人民。

他强调：我们要在总书记生态文明思想指引下坚持“绿水青山就是金山银山”的重要理念，坚定不移走绿色低碳发展之路。要按照上级部门的决策部署，以双碳工作为引领，推动能耗双控逐步转向碳排放专控，优化实现双碳目标的路径和方式，确保如期实现碳达峰碳中和目标。

他强调：我们要坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的根本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，着力构建绿色低碳循环发展经济体系，不断塑造发展新动能、新优势，厚植高质量发展的绿色底色。要深度推进结构调整，大力发展绿色环保产业。推进产业数字化、智能化，同绿色化的深度融合，加快规划建设新型能源体系，持续推动交通运输结构、城乡建设模式、绿色低碳转型。要强化生态环境保护，持续深入打好蓝天碧水净土保卫战，着力推动生态系统质量和稳定性持续提升，以高品质生态环境支撑高质量发展。要深化生态文明领域体制改革，健全促进绿色低碳循环发展的政策机制，制定出台促进经济社会发展全面绿色转型的政策文件，持续完善财政税收、金融投资、价格政策，健全资源环境市场化配制体系，激发全社会绿色低碳发展的内生动力，形成协同推进，降碳、减污、扩绿、增长的激励机制，加快建设人与自然和谐共生的现代化。