城乡居民医疗保险设计了三重保障制度，分别是基本医疗保险、大病保险和医疗救助，其中基本医疗保险主要解决参保人员的基本的医疗需求问题，大病保险主要解决医疗费用高、个人负担重问题，医疗救助主要解决特困人员、低保对象等困难群众医疗负担问题。简单来说，就是普通参保人员可以享受基本医疗保险、大病保险政策，特困人员、低保对象、返贫致贫人口、监测人口除了可以享受基本医疗保险、大病保险政策外，还可以享受医疗救助政策。