1.申请：申请人携带规定材料向县级以上公安机关出入境窗口申请办理；

2.受理：县级以上公安机关出入境窗口受理；

3.审批：市级公安机关出入境管理部门核查审批；

4.制证发证：省级公安机关出入境管理部门制证发证。